【億邦動力訊】美國東部時間1月20日，屢遭挫折的喬·拜登迎來人生的高光時刻，入主白宮，成為美國歷史上第46任總統。特朗普發表了感人至深的離職演說，但沒有按照慣例，出席新任總統的就職典禮。
接下來的四年，拜登將與一眾班底聯手，拯救受傷的美國。在前任張揚不羈的四年之后，世界比任何時候都更渴望秩序。
放眼全球，多數國家還因疫情處于封閉之中，早先復蘇的中國仍是世界的工廠。跨境電商無疑是慘淡前景下的一點亮光，維系著貨物、資金和信息的全球流動。不過，即將到來的拜登新政，將使它的命運迎來變數。
多位分析人士指出，與前任特朗普不同，拜登建制派政府的政策可能更穩健，也更具可預測性。這對中美乃至全球經濟都是一大利好，可以減少黑天鵝事件，降低全球資本市場波動。
此外，隨著相關政策逐步深入，還將直接或間接影響跨境電商相關的匯率、稅率、物流等。但這并不意味著，拜登要帶領美國回歸傳統的自由貿易。
不會取消25%的關稅
喬·拜登的班底，不少是奧巴馬時代的政府官員，屬于傳統的民主黨精英。從政策譜系來看，不少人有濃郁的新自由主義傾向，支持全球化和自由貿易。
比如即將出任財政部長的珍妮特·耶倫（Janet L.Yellen），曾在克林頓總統時期擔任經濟顧問委員會主席，2014-2018年擔任美聯儲主席。她支持自由貿易，公開表達過對特朗普拋棄規則和多邊主義及奉行貿易保護主義的擔憂。
不過，當下美國的政治和社會環境已經改變，拜登政府必須予以回應。多位分析人士指出，拜登不會像特朗普一樣高舉貿易保護主義大旗，但也不會回歸自由貿易。
紐約城市大學公共政策和國際事務學院副教授戴維·霍夫曼（David Hoffman）認為，美國主流經濟學家對自由貿易的看法發生了轉變。
在這其中，既有從事國際貿易研究的保羅·克魯格曼等人，也有像已故的保羅·薩繆爾森那樣舉足輕重的經濟學家。
保羅·薩繆爾森，美國首位諾貝爾經濟學獎獲得主，國際貿易理論專家，生前擔任麻省理工學院教授，桃李滿天下，對美國甚至世界有著巨大的影響力。在政策上，他曾堅決反對貿易保護主義，誓言要將自由貿易堅持到底。
然而2004年，他在一份美國頂級學術雜志發表論文，對自由貿易提出質疑。這篇文章認為，在自由貿易之下，有時候一個國家生產率（貿易促進的技術進步）的提高只對本國有好處，卻會長久地傷害別國的利益。
這篇文章在美國引起極大反響，也引發很多討論和研究。在這些研究的推動下，一些主流經濟學家和政策制定者開始反思全球化和自由貿易。
保羅·克魯格曼是2008年諾貝爾經濟學獎得主，研究領域就包括國際貿易。20世紀90年代，許多人擔心全球化快速發展可能會損害美國人的利益，克魯格曼說這些人是不了解經濟學的蠢貨。
現在，他和許多主流經濟學家都承認，自己對于全球化認識是錯誤的，全球化給美國工人階層帶來的傷害遠遠大于自己此前的預估。
主流經濟學家對美國華盛頓智囊團有非常大的影響力。不管是拜登還是特朗普，其貿易政策都建立在這樣的土壤之上。
因此，他們對全球化和自由貿易態度的轉變，有著非同尋常的意義。
“從長遠來看，未來的美國總統會比過去更有可能拿關稅當做與中國談判的工具。”戴維·霍夫曼說，此前由于中美經濟依存度高，沒人敢嘗試貿易戰，但特朗普開了這個頭。
2020年12月初，拜登接受《紐約時報》采訪時表示，不會立即取消特朗普政府對中國出口美國近一半產品征收25%的關稅，亦不會撤銷中美第一階段貿易協定。他還透露，會全面審視與中國現有的協議，并會與亞歐盟友磋商，制定連貫的策略。
此前，珍妮特·耶倫曾公開警告，高額關稅可能會傷害美國企業，而中美通過“第一階段”貿易協定達成“停戰”，對商業信心是“健康且有益的事情”。
這或許意味著，在接下來的四年，中美通過關稅解決貿易爭端的風險大大降低。但是，眼下的中美貿易并不是一個穩定的格局，仍然充滿變數。
兩方面的風險會倍增
喬·拜登今年78歲，將成為美國歷史上年紀最大的總統。四年后，第一個任期結束時，82歲的他將垂垂老矣，大概率不會競選連任。
沒有競選的壓力，意味著喬·拜登或許可以推動一些根本性的變革。就貿易政策而言，可能會較少使用加征關稅手段，轉而使用多邊主義的協商和訴訟機制。
“拜登政府與特朗普政府最大的不同就是其所奉行的多邊主義。無論如何，拜登會想辦法重塑美國在亞洲太平洋地區的領導力。”新美國安全中心CEO理查德·方丹（Richard Fontaine）說，這意味著美國可能會加強其在TPP和RCEP的影響力。
提到拜登的多邊主義，就不得不說拜登政府的鷹派貿易談判代表戴琦（Katherine Tai）。
戴琦是美籍華裔，生于臺灣，畢業于耶魯大學和哈佛大學，曾在中山大學教書。在奧巴馬時期，她作為美國貿易代表辦公室中國貿易執法部門負責人，曾與日本、歐盟等盟友國家共同就WTO貿易爭端問題成功起訴中國。
安慶國際法律事務所合伙人Willems在一封郵件中分析稱，戴琦未來也可能會采取類似的措施對付中國。
不久前，拜登接受《紐約時報》采訪時也表示，希望能夠推行切實可行的貿易政策，遏制中國的發展，比如對中國的傾銷產品、知識產權和補貼進行調查。此外，拜登還在這次采訪中提到了中美技術轉移的問題。
特朗普時代，美國發起了168項反傾銷和反補貼調查，是此前政府同期的兩倍以上。2019年6月，美國對中國制造的啤酒桶征收高達79.7%的反傾銷稅，對中國床墊征收的高達1731%的反傾銷稅。
拜登上臺后，為了恢復經濟，增加就業，會調整貿易政策，短期內可以見效的政策手段包括反傾銷。不排除拜登政府進一步增加反傾銷案例數量，以及聯合多國進行反傾銷訴訟。
就目前來看，反傾銷對跨境電商的影響并不大。中國跨境電商出口主要產品為3C電子、紡織服裝和家居產品等，對美銷售商品客單價遠低于美國進口免稅金額800美元的標準。
跨境電商以國內直郵發出為主的渠道，可有效避免美國征稅政策影響。而跨境電商在海外倉直接發包裹的模式，所使用的干線運輸與傳統B2B貿易相同。這部分業務可能會受到比較大的影響。
拜登接受《紐約時報》的采訪，可以解讀為更嚴厲的知識產權保護政策的信號。對跨境電商賣家來說，意味著知識產權侵權風險倍增。
此前，曾有中國賣家被Wish、亞馬遜等平臺警告，輕則產品被移除，重則封店，當地政府還會對企業進行懲罰。接下來了，相應的政策和監管會越來越嚴。
對此，出口電商企業應提高涉外知識產權意識，在企業內部建立專門的知識產權管理部門和完善的知識產權信息平臺，注意規避產品宣傳、描述中的知識產權問題，以及商標侵權，專利侵權和著作侵權，以及虛假宣傳、混淆行為等不當競爭。
短期機會與長期隱憂
入冬以來，美國新冠疫情升溫，失業率持續上升。拜登就職以后，一方面要防控疫情，另一方面要推出新的經濟救助計劃。
拜登曾呼吁，美國公民在聯邦政府建筑物內，聯邦各州之間包括使用巴士、飛機和列車等交通工具，全程需要戴口罩。這意味著，2021春季到來之前，美國疫情防控措施會加強。
美國加強防控疫情，會進一步打擊美國實體零售業，利好電商。從供給側來看，新冠大流行以來，美國、歐洲和東南亞的工廠基本都停工，只有中國工廠還在開工，所以接下來幾個月中國仍然面領較大的供應壓力。
不久前，拜登宣布一項1.9萬億美元的疫情應對計劃，力圖扭轉疫情，加快疫苗進程，并為正在長期經濟衰退中苦苦掙扎的個人、州和地方政府以及企業提供資金幫助。
按照拜登的計劃中，包括為大多數美國人提供的1400美元支票，加上特朗普政府最新的疫情法案提供的600美元，將使針對美國個人的援助總額達到拜登所要求的2000美元。如果該計劃獲得通過，將刺激美國民眾的消費，跨境電商訂單進一步增加。
中國率先復蘇，工廠全負荷運轉，投資者涌入中國，使人民幣對美元和其他幾大幣種的匯率大幅上漲。2020年5月底，1美元可以換取7.16人民幣，2021年1月21日為6.4。
人民幣升值，會使中國制造對全球消費者而言更為昂貴。即便如此，疫情下的全球，中國產品的性價比依然超過其他國家的同類產品；個別有競爭優勢的行業，甚至將關稅成本完全轉嫁給買家。
問題是，一旦全球從疫情中復蘇，中國商品是否還具有競爭力？中國跨境電商取得的優勢地位，能否穩固？眼下來看，一切還存在變數。
不過對從事進口生鮮、干果、葡萄酒、水果等類目的進口跨境電商來說，這是一大利好。美國商品是最受中國跨境網購消費者的歡迎，一般貿易關稅的加征，對于部分干果、堅果、酒類等商品的一般貿易進口成本會有不同程度的提升。但現在，人民幣升值，相當于美國商品降價了。
相對于匯率，跨境電商從業者最緊迫的問題是跨境物流。
受特朗普加征關稅和新冠疫情影響，不少航運公司要么破產，要么停運，大量閑置船舶被拆卸，有些甚至被賣成廢鐵。中國率先從疫情中復蘇，再次成為世界工廠，跨國運力的供求矛盾開始浮出水面。
中美貿易失衡，則進一步拉大了該缺口。據中國海關統計，2020年前三季度中國對美出口2.18萬億元，而自美進口只有6408.6億元，比例約為3：1。相應地，出口和進口集裝箱數量比例也接近3：1。部分航運公司為避免空跑，出口用大船，而返程只用小船，結果是大量集裝箱遲遲不能回到中國，進一步削減了出口運力。
2020年4月以來，上海出口集裝箱運價指數從最低時期的818飆升至2783，上漲三倍多，成為2009年該指數編制以來的最高點。在這其中，兩條中美航線的價格漲幅最大，影響也更深遠。
拜登上臺以后，可能會著手改善中美貿易，特別是美國對中國的出口。隨著中美貿易改善，雙邊貿易增加，貿易結構改善，可能會改善中美之間的跨境物流。從中長期來看，這對跨境電商是利好。
